El analfabetismo en vías de extinción

Ángel R. Velázquez Fernández Director Técnico Ejecutivo del Pronama

El 8 de setiembre de 2006, el presidente Alan García Pérez dio inicio a las acciones del Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (Pronama), con el objeto de erradicar el analfabetismo en el Perú, como un problema social.

Este fin es concordante con dos grandes compromisos internacionales que tiene el país en materia de alfabetización para 2015

Sin embargo, estas metas estarían próximas a ser cumplidas en el transcurso de los próximos meses. El primero de dichos compromisos es el contraído en la Conferencia de Dakar, en 2000, de disminuir la población analfabeta en un 50 por ciento. 

El segundo es lograr que el 95 por ciento de la  población de 15 a más años de edad esté alfabetizada (lo que significa una tasa de analfabetismo inferior al 5%.), con lo cual se consideraría que el país ha erradicado el analfabetismo como problema social.

Este propósito es parte de las Metas Educativas 2021: la educación que queremos para la generación de los Bicentenarios, aprobado en la XX Cumbre Iberoamericana celebrada en Argentina en el año 2010, y elaborado por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, (OEI), la Comisión Económica para América Latina de las Naciones Unidas (Cepal) y la Secretaría General Iberoamericana.

¿Cuán cerca estamos de cumplir estos compromisos? Para 2005, que se toma como base para el seguimiento del compromiso de Dakar, la tasa de analfabetismo  que dio como resultado la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) fue de 11.44%, siendo este el dato que se utiliza para la evaluación del indicador. Es decir, tendríamos que alcanzar una tasa de 5.72% para lograr el objetivo.

Una característica de la Enaho es que recolecta datos de hogares a lo largo del año, y no al final, lo que determina que el indicador de analfabetismo  no refleje los resultados del programa de alfabetización durante ese año, sino en gran medida los del año anterior. Es decir, con los resultados de la Enaho 2010 (por publicarse en mayo de 2011) estaríamos conociendo la situación del analfabetismo de 2009.

Por tal motivo, entre fines de 2009 y principios de 2010, se realizó un estudio por una empresa independiente, para medir la tasa real de analfabetismo en ese momento y de este modo conocer el nivel de cumplimiento de las metas del Pronama. El estudio dio como resultado una tasa nacional de analfabetismo de  6.49%.

A partir de este resultado, estaríamos a menos de un punto porcentual (0.77%) de alcanzar la meta de Dakar y a 1.50% de alcanzar las Metas Educativas al 2021.

Si se toma en cuenta que entre  mayo de 2010 y marzo de 2011 han estudiado en los círculos de alfabetización del Pronama más de 1 millón 100 mil iletrados, es posible confiar en que el Perú cumplirá sus compromisos internacionales en materia de alfabetización antes de julio del presente año.